海伦：“爸爸！露西亚的乌里扬诺夫之所以敢就那样把国家扔在那里不管了，还不怕被人夺了国祚，是因为他在国内实行了立宪。
您要是真的想好好享受一下，那您也立宪不就是了？”
大苏丹：“呵呵！你别说，还真是个好主意。可是爸爸我执掌权柄多年，习惯了。
立宪我也不是没有了解过，立宪后我就变成虚君了吧？那样我倒是有时间享受了，可是却没有什么权力了。所以我还是再操劳几年吧。”
说完，大苏丹又向高德道：“贤婿啊！我也不奢求你能把我这麦加娜变成龙州，你也给我点建议，看看在麦加那能不能搞点什么有意思的东西出来啊？”
高德想了想道：“岳父大人！我记得咱们天方是政教合一的国家吧？核心领土的范围都信奉伊兰教。
用这种体制来治理的国家，一般世俗生活都得符合教义才行。这种情况下，并不好进行创新，闹不好哪里就和教义相冲了。”
大苏丹拍了拍脑袋，喝了一口被海伦冲泡好的蜂蜜茶道：“你说的倒也是，我们国家就是这方面实在是不方便啊。不过难道就没有什么变通的方法可以处理吗？”
高德：“您别说，还真有。就是操作起来可能有点渎神。”
大苏丹：“这就咱们，没别人。你说说看你的想法。”
高德：“岳父大人！咱们麦加那这里，有着天方规模最大的伊兰寺对吧？而且麦加那也是伊兰教的圣城，是伊兰教信徒的聚居地，没错吧？”
大苏丹：“没错啊！”
高德：“我没有仔细研究过伊兰教的教义，不过咱们伊兰教并不禁止偶像崇拜吧？”
大苏丹：“这个倒没有！民众信徒供奉拉神像的不少。”
高德：“那这个就好办了。岳父大人！您说咱们在麦加那搞个大偶像出来如何？
建造一座世界上最大的拉神巨型雕像，然后在雕像下面建造一个规模巨大的游乐场。让拉神每天可以看到他庇护下的信徒安居乐业的生活。”
大苏丹眼神一亮：“这个主意挺好！就是好像拉神的教义有点反对过份的游手好闲。”
高德：“所以啊！岳父大人，我才说方法可能有点渎神。我的想法是这样操作，您就在某一天对您所有的大臣说，拉神给您托梦了，降下了神谕。
神对自己庇护下的信徒感到缺乏生气，信徒们过得太过愁苦，而且工作生活没有效率。
神希望看到自己的信徒过得开开心心、快快乐乐，这样才能让他感到开心。神认为，不能好好休息和娱乐的人，同样也无法有效率的工作。
所以，神要求您，神在人间的代言人，大苏丹必须想办法着手解决这个问题。后面的操作您想必就知道该怎么办了吧？”
大苏丹听完，右手握成拳，捶在左手的掌心中：“喔！这真是个奇妙的好主意啊。我怎么就没想到呢？这样操作就一切都解决了。”
......
大苏丹要高德和海伦在天方多留一段时间，帮他把这件事搞定以后再回龙州去。
第二天的大朝之时，大苏丹就迫不急待地向群臣宣布了他昨天晚上做的那个梦。然后就要大臣们讨论以下，看怎么解决这个问题。
对此，大臣们也是大眼瞪小眼。麦加那几乎百分之九十的居民都是伊兰族的信徒；神谕要求让信徒们感到开心，其实就是要求让民众们感到开心。
天方是统治比较严酷的国家，对于怎么压榨民众，以及不让民众们造反比较有经验和方法；但是让民众开心，这对他们来说着实是一个陌生的新课题。
今天大苏丹骤然提出，他们一时间也说不出什么好主意来。于是大苏丹道：“此乃拉神的神谕所示，各位不可轻忽。今天下朝之后，所有人都要仔细思考，然后上书陈奏自己的主意，供本苏丹择优录取。”
大苏丹在说完这件事之后，就先去处理别的国务了。等到下朝以后，大臣们为了这件事就忙开了。
待到下午的时候，就有不少奏报已经送进了王宫。这件事即是拉神的神谕，又是苏丹的命令，还真不可以轻视。
下午的时候，大苏丹是让高德陪着他一起看那些奏报的。高德不得不说，天方的官员们还是真缺乏想像力啊。
或许他们缺的是一个像威廉这样的文化大臣呢。威廉自从在尼德兰坐上那个位子后不久，就努力想把法兰德斯变成龙州。虽然一时半会不可能完成，但是至少要做起来。
现在威廉已经在法兰德斯上马了尼德兰国家大剧院、尼德兰国家大游乐园这两个项目了。
再看看大苏丹的大臣报上来的这都是什么办法。给麦加那的每个信徒发一笔钱。这主意简直蠢出了天际了。不过却也不能怪这个大臣，这份奏报是一位管治理沙漠的大臣报上来的；让他为这件事出主意，有点强人所难了。
不过也有少数的奏报让高德眼前一亮的，确实有些人仔细思考，想出了一些好主意。
比如这位大臣，他就希望能组织天方国内的一些厨师，集中起来研究一些贫民可以自己做出来的，吃的又可口的食物。
而且要求研究出来的可口食物还得是原料便宜、制作简便、人工要求不高的。这位大臣在这件事上出的主意确实不错。
再看下这位大臣的本职工作，哦，外交系统的工作人员。这就难怪了。
大苏丹看了这么一大堆奏报，也是挺生气的：“我原来还觉得我是选拔了一些不错的人才；让他们帮我治理国家，我觉得还是比较放心的。
现在再看看这些奏报，我怎么感觉全是一群饭桶呢？看看这给我出的都是什么主意？免去信徒的赋税，给异教徒多加税。我决定明天就扣他的俸禄。”
高德：“岳父大人！我觉得这事您还真不能怪他们。毕竟天方的治理体系，就不是让国民开心高兴的。
他们原来就没有受过这方面的训练，您突然给他们提出这么一个要求，所以出各种丑也就难免了。等以后有经验了就好了。”
大苏丹：“贤婿啊！你在大夏是怎么治理的？反正我知道你们那里人过得不错，难不成你治理国家的思想就是让他们开心？”
高德：“怎么说呢？岳父大人。您有没有理解政府与人民之间是一种怎么样的关系？”
大苏丹：“关系？不就是治理和被治理的关系吗？”
高德：“没有这么简单。在我那里，所持的政治思想是，人民与政府之间，其实是一种契约关系。
既然是契约，那就需要
遵守一个原而，权力与义务之间，大体是要平衡的。简单来说就是，你不能要求别人对你付出很多而收获很少。
你要是敢这么干，别人肯定不干，闹不好还要掀桌子、砸所有人的锅。
您别看我那里弄了不少的东西让人民开心，可是大夏的法律那也是刑严法峻。天方的死刑好像就是一种绞刑吧？
但是在大夏，死刑的方法现在就有近二十多种，每一种都是为了增加犯罪者死亡的痛苦而设立的。”
大苏丹听到这话也吓了一跳：“贤婿啊！你那么搞，你的臣民就不造反吗？”
高德：“他们为什么要造反？我的刑罚只针对那些作奸犯科、违法犯罪的人；又不会施加到善良的子民身上。
而且我对我的子民给予的多，所以我同样也可以向他们要求的多。
就以偷窃罪为例吧，在大夏那里抓住就会直接砍掉一只手的。第二次再犯直接就会被砍头了。
因为在大夏那里，对于温饱是由政府负责基本保障的，人民并不冻饿之忧。而且政府会给每个有工作能力的人分配一份工作的，保证在温饱之外还有可供消费的收入。
要是在这种情况下，还要去偷窃，那只能说天生犯罪狂了；不严加处置不行。”
大苏丹：“你说的好像是有道理。其实我知道我在天方的治理是不如贤婿你的，不过治理大国与治理小国不太一样，麻烦实在是太多了。”
高德：“岳父大人！其实要治理大国，我觉得也不算多麻烦。如果您自己还想管理国家，又想治理好他，那天方您做两件事其实就可以。
只要您敢做，我可以保证只用五年时间，就能比之前大有起色。”
大苏丹：“是什么事，贤婿你快说说看。”
高德：“第一件是想办法解决掉奴隶制，把奴隶们的生产力释放出来。哪怕不能一下子解决，也要开始着手实施计划。
第二就是搞交通，修路。想办法把帝国的各个地区便利地连接起来。
这两件事您能做好了，天方腾飞，指日可待。”
大苏丹叹了口气道：“其实我也并不喜欢奴隶制的，只不过这件事非常棘手就是了。而第二件事主要的问题是没钱。”
高德：“岳父大人！我可没说让您一下子解决，咱们可以一步一步来。
比如说没钱的问题，你说咱们能不能以国库空虚为由，向比较有钱的人收取奢侈税？
奢侈的标准不太好定，但是却有一些事是可以作为标准的。比如你家里奴隶很多，那你肯定是很有钱，很奢侈了。那你就多交点税吧！”
大苏丹：“天方的那帮贵族什么德性，我还会不知道？他们肯定会瞒报奴隶数量的。”
高德道：“岳父大人！那就更好办了啊。首先让所有的人都上报自己家中奴隶的数量、姓名、户籍。
然后根据制定好的标准，多的多交税。他们要是瞒报正好，派人去查；查出来以后就把瞒报的奴隶收归公有。而且人也要治他们的欺君之罪。
对啦，岳父大人，咱们这里好像没有僭越的罪名。我建议您制定这个罪名。明确规定好哪一个层级的人，只能使用多少数量的奴隶。超额了就是僭越。”