的确，完颜康等这次制定的战术就是军事打击为辅，宣传争取民心为主。说起来也是跟民主政府作战学习的经验，加上地道确实难打，完颜康和欧阳父子(现在欧阳锋也顾不上摆世外高人的架子了，先把民主政府打下来再说，最少也要扳回一面倒的战局)商议了个法子，借着金兵分兵驻守，民主政府多处村镇只能龟缩起来这么个占上风的机会，武力威慑加宣传攻心作战，说动那些村子来降。时机的把握上，也要控制在对方对大金的封锁有些受不了的时候，具体来说，就是对方冒着正被封锁的风险出村的时候。他们以为，以前大金上来就打，根本没给对方考虑的机会，这一次双管齐下，定能收到奇效。为此，他们精心设计了劝说词。封锁的过程中为了减轻后勤压力减少了前营部队，以致机会出现不能迅速反应只是个无关紧要的意外，现在一切又回到预定的道路上来了。
对大金的后知后觉刘星羽嗤之以鼻，就这水平还敢跟民主政府拼宣传战？不过他也没有掉以轻心，具体的了解了前线村庄对大金宣传战的第一反应后，觉得没什么问题，索性不再指导，让前线的人自己去解决问题。
转回中途村，来看看他们是怎么做的。第一次面对金兵这样的战法时，大部分村民只是好奇：怎么？不打了吗？以为这样喊一喊俺们就会投降？别做梦啦！次数一多，大家习以为常，有不少人躲在村里和金兵对着喊话：“你们大金不是觉得自己有理吗？俺们就来跟你辩一辩，看是你们的理多，还是俺们庄户人家的理多。”然后一帮人就躲在地道里和金兵东拉西扯的争辩。当然，村民们是绝对不会从地道里出来和金兵当面说理的，喊话时金兵明晃晃的刀枪比什么都有说服力，现在还是战争状态，离开了村庄和地道，金兵可不一定会这么客客气气的把人再送回来。
民兵的袭扰作战还在继续。金兵增加了人马，防备上更加严密，一时战果很微不足道。二来等人正在烦恼，最新的指示来到：拖住大金的主力，为正规军创造出一战定乾坤的战机。下面的民兵队长和工作组长来了精神，即使没有战果，对金兵的袭扰数量急剧上升。看在完颜康等的眼里，这都成了走投无路时最后的疯狂，更坚定了他们执行现在的战术的信心。
青州城。现在守城的除了原先花颜陀的士兵外，还多了平乱军的人。这些平乱军的兵，都是跟着候通海和沙通天发起春季攻势的那批人。换他们到后方，表面上的原因是轮换修整，实际上是因为对他们不放心，现在抽不出机会整顿，只好调到后面打散了暂时这样处理。满囤跟着这支部队退进青州，他也算历经考验的老兵(原先和他一个小队的人，死的死、降的降没剩下几个)，现在升了个伍长，带着十几个人和另外的小队换着班的守城门。
满囤刚回城的时候，一下子和民主政府断了联系，心里很有些紧张，再加上大金把他们这些人打散重编，他还以为大金要动手清理这些人了哩，吓得要死。过了几天看看不是这么回事，满囤惊魂未定，就想逃去民主政府那边。正在这时，何路带着人找他来了。此时民主政府还未就战事做出新的决定，何路混进青州完全是自己的决定，用他的话说，就是来见一见满囤这个颇有传奇色彩的策反平乱军士兵的兵运名人（兵运者，身陷反动势力的中下层士兵自救运动也，这是刘星羽给满囤以前的工作下的定义）。自从孙安海带着特战队漂漂亮亮的做了几次虎口拔牙的活计，这帮特战队的，表面上没什么，心里可是骄傲的不行，从骨子里透出一股老子天下第一的劲头。这不，一听说满囤被困进青州和家里(这是和满囤联络的暗号)失去了联系，何路满不在乎的表示，找个认识满囤的人带路，咱们去青州逛逛，顺便找找外出的孩子(满囤的代号)。何路在前线也是高级领导，大家本不同意他这么冒险，最后还是何路说服了其他人。事实上，大家也都觉得，能抓的住特战队员的人还没生出来呢，开始的反对只不过是下意识的第一反应罢了。
青州城门此时盘查的很严，城里巡查的也比平常多很多，不过这可难不住何路一行人。青州周边的村子还没加入民主政府的，基本都有工作组，随便找个村子安排几个人和村民一起混进青州都不是问题。进了城，众人摇身一变，成了村里开的山货店的小伙计。说来也巧，众人进城时走的城门就是满囤看守的城门，上午进城时没轮到他。安顿好后何路等人四处打听了一下，知道了满囤的确切消息，下午满囤上哨时，认识他的队员拎着一些农家特产，就这么光明正大的找到城门。
满囤在岗上正心不在焉的守着，听到有乡亲找他，心里有些奇怪，下来一看大吃一惊，“你？你怎么来啦？”
那队员笑道：“外出的孩子老没消息，家里不放心啊。这是点特产，自家产的不值个啥，你和弟兄们拿去尝尝。我们在城里找了个活计，有空来坐坐。”说着把地址留给他自己先回去了。
满囤拿着东西上去，和他一队的小兵凑上来道：“是老乡啊。都有什么东西？”
满囤无心多说，把拎着的东西递过去随口道：“啊，沾点亲。都是些农家自产的，弟兄们分分。”
好不容易熬到换岗，给一起的小兵说了声，满囤直奔那家店铺。见了何路等人，他一直悬着的心总算放了下来。等他知道了何路的身份，并了解到何路竟打算常住青州打探大金虚实时，原本提心吊胆的想要早点脱离大金离开青州的心思淡了下来，趁机建功立业的念头又冒了出来。
和家里联系上后，他又开始积极活动起来，首先就把自己带着的这十几个人说动。这也不是什么难事，被打散后固然让这些人互相不了解不敢乱说乱动，但也让他们人心惶惶，对将来更没有信心。只要这些人中有人先迈出第一步，很快就能拢起一批人。候沙二人虽说也留下了一些心腹控制部队，但只是杯水车薪又浮在军队上层，人心散了下情不能上达，这些心腹对基层的动向本就迟钝，又觉得在城里不会出什么事，于是满囤的兵运工作开展的很顺利，顺利的连他也觉得奇怪：一开始自己到底在担心什么？放着这么好的立功机会居然想逃跑！青州如此空虚，再给他一些时间多发动一些平乱军的士兵，不用别的支援他都能把青州拿下来！当然拿下来后能不能守住就是另一回事了。
满囤的工作开展的顺利，何路等人在城里的行动也越来越方便。何路索性盘了一家铺面，开了一家经营民主政府商品的商铺。民主政府的很多日用商品在大金也很有市场，战事一起，往来的商人大幅减少，商品的来源日渐萎缩，民主政府商品的价格涨了不少。何路原来只想着用这个店铺掩护特战队的行动，没想到店铺一开财源滚滚，滨海对他的这一行动也是大力支持，纷纷组织货源通过他这条线往大金送，沿途民主政府的村庄干脆变成了他的运输线，很多村民靠帮何路运货挣了不少钱。刘星羽还通过史更新对何路的无心举动大加赞扬：这也是对大金开展经济战的一个方面啊。诡异的是，何路的这一行为同样也得到了大金方面的赞赏，因为能搞到紧俏的民主政府的奢侈品，像玻璃镜、玻璃杯、新式的玲秀内衣、高档酒类等等，因此何路在青州的大金上层圈子里，竟小小的有了一定的名声，可惜不是他自己希望的赫赫威名。顺手做的一件事竟然能让交战双方都满意，这下连身边的特战队员看他的眼光都有些不同。这个意外的结果让何路有些哭笑不得，好在青州上层的注意不仅没有造成什么不便，反而有利于特战队行事，要不，何路真要后悔莫及了。
不管本人乐意不乐意，何路的生意在青州做的风升水起。虽然屡屡得到滨海的表扬，称赞他为民主政府的宏伟事业做出了巨大贡献，何路还是失去了在青州坚持下去的耐心。他到青州来，是要做出不亚于孙安海等特战队员创造出的辉煌战绩，可不是来比赚钱的。要不是民主政府最新的作战计划送到他这，何路真要找个理由从青州消失了。民主政府的最新作战计划决定，拿下青州，一举打败大金的这次攻势，把民主政府的防御圈向外扩展，保证有一个可以不受干扰发展的大后方。
民主政府出动正规军的决议前几天就已经做出，综合了这一段时间来的敌我态势，参谋部制定了直取青州的作战计划。这样一来，出动的正规军最多只是起牵制和事后收尾的工作，作战的关键就落在青州城里这些人身上。拿下青州不难，难的是接下来城外金军的疯狂反扑，里面的人必须坚持到民主政府的部队给城外的金军施加足够的压力，金军为了避免全军覆没的危险绕城而走。这一段时间，城里的人立刻就要承受金军疯狂的进攻。这次金军出动，对地道没了以往的轻视，完全当作攻城对待，攻城器械都是现成的，别指望他们准备攻城器械能拖一点时间。因此，民主政府反攻前，青州城里必须做好充分的准备。想要混进去大队人马基本不可能，不过再派进去百八十特战队员，还有尽量多的武器装备，凭着何路何大老板的面子，还有他的商社，还是做得到的。一时间，何路的商社大肆进货，扩展业务，又从“其他的分店”调来大批伙计帮忙，甚至还开了几家经营周围村子产品的分店，从下面村子招了不少人做事。用何大老板的话说：这里生意好做，本大老板要把总部搬到青州。钱流水般的撒出去，甚至大方的预交了一年的税，谁让何老板生意做得顺心呢？青州的头头脑脑们自家口袋里落了实惠，府库里又大大的充实起来，乐的合不拢嘴，哪里还会多事？就算有点不太正常的地方，比如何老板招的伙计有点超出需要，到他店里出售农产品的村民常常留在城里过夜等等，也就睁一眼闭一眼见怪不怪了。
从其他分店调来的伙计自然就是特战队员，送进来的货里夹带着大批军火。确实是军火，关键之处，参谋部可不会小气，大量的火器弹药通过商队往青州送。要说这么大肆的夹带，就算青州的上层不管不问，城门口守城的士兵也能发现蛛丝马迹。不过站城门口的苦差事都是平乱军的士兵，这些人就算还没有被满囤和他的兄弟们说服的，对大金也是三心二意，指望他们冒着得罪自己同僚和上司的风险，严格盘查何老板的货物，还不如指望母猪学会上树呢。就算偶尔发现了什么，其他人一暗示，他们也心领神会，不会多说什么。
即使如此，想要守住青州还是稍嫌不足。策反的平乱军士兵，面对原先同僚和上司的猛烈进攻时，战斗力水平实在不好保证，还要防着城里，光这些人手有些不够。这件事可不能含糊，到时候真的抓瞎，让回攻的金兵打下青州，战事又要陷入另一个僵持局面。民主政府的大部队要来支援，必须穿过对方肯定会设下的阻击部队，时间上赶不及。因此，到时候守卫青州的主力就寄托在另一支奇兵身上。何路开的那几家收售地方土特产的店铺，就是联络这些人的联络点。这些人，正是青州周围的村民。