急冻人、毒藤女、死亡射手，三名曾经叱咤哥登市的超级罪犯，戴着重重枷锁与林克书记会面。他们过去都是哥登市的良好公民，却因种种不公而憎恶起这个社会，踏上了犯罪道路。
林书记面对穷凶极恶的罪犯们毫不畏惧，他侃侃而谈，将目前哥登市的敌我形势抽丝剥缕分析给三人听，并详细介绍了自己的未来改革计划。
急冻人、毒藤女和死亡射手首先祝贺林克成功当选，他们表示，像林书记这般年轻有为，充满活力的领导干部正是哥登市眼下需要的，他们支持林书记开展的精神病院精神文明建设工作，表示将带头学习，每天进行批评与自我批评，争取早日完成自我改造，回归社会，成为对社会有益的人。
林书记高度评价了他们愿意配合改造的积极态度，同时阐述了最近阶级斗争日趋白热化，哥登市需要更多有实力有手段的同盟帮助的强烈愿望。
他指出，由于四大家族的恶意抹黑和造谣，造成了社会上一部分人思想混乱，哥登市必须坚持四项基本原则，努力整顿社会治安，平反冤假错案，尽早让哥登市的秩序恢复正常运作，让市民返回正确的工作岗位。
三位超级罪犯听懵了。他们昨日从黑暗教父约瑟夫那里收到消息，这位林克是约瑟夫的朋友，战斗力比约瑟夫还高，实属惹不起，最好尽量配合，他们于是乖乖听讲，还不忘吹捧两句，可林克后面说得，到底是啥意思？
见仨人眼神发直，林克支走警卫，单独解释道：“说白了，就是我想把你们仨放出去，替我将混乱的哥登地下势力全部整合收编，三个月之后，我不希望再看到有不法黑涩会在晚上到处滋事。”
“可，我们本身就是罪犯啊？除了犯法，我啥也不会啊。”急冻人问道。
“不，急冻先生，切勿妄自菲薄。你们先前的斗争，是具有一定反资反伪的性质，从某种程度讲，你们之所以会走上犯罪道路，都源于哥登市财阀的垄断和剥削，导致缺失法治、社会福利和贫富差距过大而造成的，错不在你们，在哥登市，在过去完全为资本主义服务的制度。
以你为例，急冻先生，你想要冷冻身患绝症的妻子，同时研究治愈她的方法，可资助你研究的公司出于个体利益，强行中断了实验，还野蛮回收你的设备，致使你成了现在的模样，你在愤怒的驱使下，开始报复公司，报复社会。
如果我告诉你，在我全面领导下，哥登市将彻底消除阶级固化，打击投机钻营的私人资本，斥巨资支持科学研究，帮助你重新建立实验室，资助你继续研究治愈妻子的方法，你认为，你还会继续做罪犯，去犯法吗？那样一个人人平等的哥登市，难道不值得你主动去守护吗？
事实上，这正是我准备提出的条件。只要你们能帮助我整合收编地下势力，改善哥登市治安，维护社会秩序稳定，我便会为你们扫除回归社会的一切障碍，并替你们实现心底最深处的祈愿。
毒藤女，我将大力推动科技进步，致力于生物科学研究，我知道，你细胞突变后，最大的绝望在于终生不孕，放心，韦恩集团下属研究所已经有了新突破，距离解决你的个人问题，最多只需3年。
死射，你的女儿，会接受最好的教育，全部免费，我还会以官方名义为你洗脱罪名，让你闺女重新认识你，你将以最伟大父亲的形象，回归家庭。”林克深情道。
三位超级罪犯流下了滚烫的热泪。如果不是被生活所迫，谁有愿意当罪犯呢？现在林书记给了他们如此充满意义的未来，他们怎能不努力把握，拼命奋斗？
经过了富有成效的会谈后，三位超级罪犯被林克悄悄释放，离开了精神病院，投身到为林书记描绘的光明前景而浴血奋战的斗争中去。
林克临行前，还去了趟特别看护病房，探望了刚刚苏醒的小丑，聊了一会后，他心满意足离去。
哥登市的夜晚开始暗潮涌动，残酷的地下激战拉开了帷幕…
在地下势力角斗的三个月里，林书记也未闲着，他积极走访了哥登市的每个角落，宣布了数项新政策，包括提高警察待遇，保护警察隐私，增加警察执法过程中的权限，让警方在维持社会秩序时，用更大的施展空间，此举得到了警界的广泛好评。
与此同时，林书记召开记者招待会，重新定义了造谣罪名的适用范围，并现场逮捕了颠倒黑白最严重的几家媒体记者，请他们去警局喝咖啡，协助调查。林书记重申，只要坦白从宽，供出背后指示者，就能得到宽大处理，媒体是政府的好朋友，政府怎么舍得把大家都得罪光呢？
第二天，有媒体继续作死摸黑林书记，当晚惨遭不明黑衣人暴打，重伤住院，怀疑是地下势力所为。林书记开会强调，哥登市不容许犯罪分子继续猖狂下去，誓要将凶手缉拿归案，平息众怒。
于是，轰轰烈烈的打黑除恶开始了。在林克授意下，警方与急冻人、毒藤女、死亡射手里应外合，势如破竹般击溃了各自为战的地下社团，所有涉黑场所，设施，一律查封充公。
这些店面的背后老板苦不堪言，可议会被解散，哥登市政府现在林克一个人说了算，而几位副市长不知吃错了什么药，油盐不进，整个班子犹如铁桶，软硬不吃，他们根本找不到机会求情。
想办法威胁政府？左膀右臂都快被大清扫除干净了，哪里还有人能闹事？这些老板唯有向他们的主子大倒苦水求助。
四大家族此刻终于意识到，林克这人不同寻常，他们决定联合出手，对付这位林书记。
然而，令他们始料未及的是，林克先出手了。
翌日清晨，林克陪同韦恩走进韦恩总部大楼，两人一路上行到董事长办公室，在那儿，撞见了正在开董事局会议的各位董事。