朗朗上口的歌谣在咸阳城中流传着，几乎所有人都加入了讨论这童谣的事情中。
人最不可更改的本质之一，就是八卦。
当人脱离了生存的阶段，能够过上普普通通，简简单单的生活，不必再担心生存的时候，人们就会开始自己的八卦心思。
“这是想干什么？”
“是不是朝廷有什么事情啊？”
“你管他有什么事情呢，反正朝廷有令，咱们就按照朝廷的命令去做呗。”
“总之不会有错。”
童谣传遍了大街小巷，但最后的效果却没有达到陈珂的预料。
陈府
陈珂有些茫然，向来无往不利的他第一次遇到了自己的滑铁卢。
扶苏坐在陈珂的对面，正悠哉悠哉的泡茶，脸上带着些许困惑的神色：“老师，您在迷茫什么呢？”
陈珂有些困惑：“我在想，为何这个事情没有达到预想的效果。”
“黑冰台的人已经加大了童谣的传唱力度，但依旧没有多少人相应。”
扶苏有些困惑。
“老师，难道您想要的不是百姓们的配合么？”
“现在新币的消息传了出去，百姓们也都会服从朝廷的命令，这难道不好么？”
陈珂被说的哑口无言，他开始反思起来这件事情。
最后，陈珂得出了一个结论。
舆论之所以在这个事情上没有起到作用，是因为民众们对于朝廷的命令只想臣服，甚至不会去想什么其他的事情。
他们不动脑子，关于新币的舆论自然就无法达到原本的预期。
陈珂有些沉默，他不知道这是好事还是坏事。
就目前来看，这应当是好事。
因为百姓们臣服朝廷，朝廷的命令无论是如何的，他们都会听从，然后去做。
可正是因为如此，这些百姓们已经丧失了思考的能力，这对于大秦的长远来说，并不算是一个好事。
听到陈珂的话，扶苏显得更加迷惑了。
“老师，此话怎讲？”
陈珂默默地摇了摇头，端起来扶苏泡的茶，微微抿了一口：“黔首们没有办法动脑子，他们只懂得听从朝廷的命令，对于现在一些不需要思考的命令来说，自然是好事。”
“可大秦不能永远发布的是这些不需要思考的事情。”
“等到他们对待朝廷的事情全然麻木的时候，朝廷便如同鲜花着锦、烈火烹油，表面上看着光鲜亮丽，但其实很容易倒塌。”
“或许哪一日一点火星落在这民间，就会瞬间燃烧起来一团熊熊烈焰，而后将整个天下燃烧殆尽。”
这话说的很是诚恳，扶苏听了也是默默地开始了自己的思考。
这话说的有道理。
“老师，那我们应当如何？”
陈珂眯着眼睛，声音中带着些许坚定：“继续开民智。”
“开民智不是一天两天的事情，也不是一年两年的事情，等到大秦的情况更好一些了，就可以继续往更基层的地方去开民智。”
“首先是要让黔首识字，然后要让黔首懂得道理，最后要让黔首们思考。”
“这或许也会产生新的问题，但总比黔首们都是一个个提线木偶来的好的多。”
扶苏倒是有些犹豫。
开民智么......
这个不是小事。
历来的帝王都是想要愚民的，因为愚民才能够使得自己的统治更加长久。
陈珂一眼就看出来了扶苏心中所想，只是说道：“扶苏，你是否觉着朝廷应当施行愚民政策？”
扶苏有些羞愧的低下了头，他并不是想要与自己的老师唱反调，只是如今的他习惯了站在帝王的角度去思考。
陈珂并没有说什么，只是笑了笑：“此事我之前与陛下探讨过，陛下也是知道、并且坚定开民智的人之一。”
他的眼神笑眯眯的：“至于为何要开民智、甚至更进一步的开民智，这是老师今年留给你的课业。”
“你现如今已经是一个合格的储君了，因为你学会了站在帝王的角度去看事情，而不是站在一个臣子的角度、更不是站在一个学生的角度。”
“但是你需要学习的还有很多。”
“所以，扶苏啊，继续努力吧哈哈哈哈哈哈哈哈。”
陈珂爽朗的笑声回荡在这庭院中，显得十分豪爽与肆意，扶苏发现，自己的老师越来越洒脱了。
或者说，越来越沉浸在大秦的生活之中了。
这是一件好事。
........
丞相署
李斯坐在丞相署中，看着手中的文书，心中有些惊骇。
这是陈珂之前呈交上来的，希望他能够简单的修改一下，然后两个人再共同就这个事情进行商议。
商议过后，再呈给始皇帝陛下，始皇帝陛下再做决断。
李斯不断地感慨着，他看着手中的文书觉着这不像是陈珂能够想到的，但又觉着，也唯有陈珂能够想到如此简单粗暴、但却有效果的办法了.....
攻打百越是一件刻不容缓的事情，也是如今五年规划中，第一件必须在近两年内完成的事情。
陈珂给出的方案很简单，总结起来就三个字。
攻、拆、砍、建。
攻，强攻百越之地，不必担心破坏当地的环境什么的，直接用火器，带上百家宫研究出来、制造署制造出来的火药，直接将百越之地炸翻。
这样一来有两个好处，第一可以令伤亡降低到最低，二来可以为后续的拆、砍奠定基础。
如此一来，瘴气和地形对人类造成的干扰就会降到最低。
主打的就是一个速战速决。
拆、砍同样很简单，这是攻打下来百越之后的事情了。
将百越攻打下来之后，将百越之地拆分，拆封成一个个的小版块，将百越之地的蛮夷之人的部落拆分，让他们没有办法汇聚在一起，自然也就不用担心他们后续的造反了。
一个人怎么造反？
至于砍就更加简单，两个字，砍树。
砍树为田，暂时取消百越之地的砍树禁令，甚至鼓励人们砍树还耕。
南方的瘴气为何多？
环境为何让人有些受不了？
在这个时期，一个主要的原因就是因为这里的丛林太多了，大量的原始树林会孕养出来大批的细菌、微生物等，从而产生瘴气。
当原始丛林大面积的消失，成为耕地的时候，这里的瘴气自然就会消退很多。
而陈珂提出的“三分田法则是更让人惊叹。”
什么是三分田法？
就是但凡在规定的期限内，百姓们开垦出来的土地是分成两部分的。
其中一部分，有八成，这八成属于朝廷，朝廷出固定的钱资去购买这些土地。
另外一部分，有两成，这两成属于这些民众，这些田地依旧是如同原本的法子一样，民众们拥有这些田地的使用权，但延长了使用的期限，将根据一个人的生命改成两代人的生命。
两代人以内，这个土地都是可以让这些民众们无偿使用了。
等到这两代人死去之后，官府才会将这土地收走。
这是两分。
另外的一分则是在规定可以无条件砍树的期限之外，规定的不可以砍树的期限之内这一段时间，砍树还耕开垦出来的土地，是一九分，一成归民众，九成归朝廷。
这一成按照原本秦律规定的一代人法子去施行，同时也要上交一部分的钱资给朝廷。
砍树所得的木柴归民众所有。
这一份在现在看来十分不合理的法子，在秦朝这个时代却是黔首们占据了大便宜。
因为秦朝时期，或者说整个古代时期树木都是不可以随意砍伐的。
为何杜甫有一句诗叫做“朱门酒肉臭，路有冻死骨？”
民众为何会被冻死？
就是因为如此，因为柴火太贵了，并不是所有人都能够用得起的。
这个时期，冬日对民众来说最大的威胁就是寒冷了。
所以看似是民众们既要付出劳动力，又要出钱购买土地的赔钱局面，其实是民众们既得到了以往不能轻易砍伐的树木获得柴火过冬，又只需要出少量的钱财就能够获得额外的土地。
即便这土地不能够世代相传，可因为主权不在自己的手中，也不会被不肖子孙卖掉。
两代之内，不必担忧，只要勤勉就能够过上幸福生活；两代之后，即便子孙不孝没有本事，也有最基本的田地可以生存。
更何况......
三分田法的第一条中有规定，那八分的田并不是无偿交给朝廷，而是朝廷用一部分的钱资去购买的....
这对于黔首们来说，相当于什么？
相当于用朝廷的钱，去买了朝廷的地，自己简直是双赢，赢了两次。
至于开垦土地时候所付出的劳动力？
那叫什么大事？
君不见战场上拼命杀敌才能够获得一部分土地？
君不见当年没有土地的时候，饿死山野之间的黔首民众么？
能够用劳动力换取生存的土地，这简直是大好事一件了。
这是砍和拆。
至于最后的建就很简单了。
在完成了上述的几样事情之后，就要开始修建港口、修建一座城池，而修建这座城池所需要的，也不再是劳民伤财的石头、木头。
而是水泥。
李斯能够从这个基建中看出陈珂的想法，修建咸阳城、扩充咸阳城是一个非常重要的事情，这么重要的事情一定不能够使用一些新奇的、完全没有使用过、检验过的材料。
而这座新城就是检验水泥的一个关卡。
若能够通过，只怕新咸阳城的修建，也就可以提上日程了。
李斯微微一笑，心中甚至有些憧憬：“也不知道老夫是否能够等到新的咸阳城修建好的那一天呢？”
..........
陈珂的奏章不仅李斯看了，嬴政也在看。
他看着手中的文书，眼睛中带着些许的凝重和欣喜，凝重在于在三年前停下对百越征战的时候，他是令黑冰台的人打探了百越消息的。
对百越的了解较多，知道那边的瘴气以及地理位置有多么的恐怖。
这一次的战争不是小事，所以一定要谨慎。
而欣喜则是在于他看到了陈珂的计划，嬴政自动的在脑海中出现了一副构图和设想，只要按照这个方法走，一定没什么问题。
那么，再拿下了匈奴后，百越也终于要落入他的手中了。
哪怕仅仅是一半的百越。
嬴政转过头，看着身后的堪舆图，堪舆图下方的百越被嬴政划分成了两部分，一部分是挨着大秦的，临近海口的。（如今的广东一带。）
另外一部分则同样是挨着大秦，但更偏向于大秦西南部分的。（如今的yuenan一带。）
大秦如今的目标就是拿下临近海口的那一带，然后以这里为据点，逐渐的蚕食更加西南边的一带。
嬴政微微的闭着眼眸。
攻打百越的事情虽然是大事，但如今也已经是变成了小事了。
他心中的执念也正在消退。
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上将军府
王翦端着面前的瓷碗，眼睛中带着无奈的神色，他仰起头，一口将其中的汤药全然饮尽。
之后他挠了挠头，站了起来，朝着陈珂府邸走去。
王翦的府邸院落中，一颗巨大的树木坐落在其中，张扬着自己的枝干。
这树木是近百年前的树木了，一直栽种在这院落中，就连王翦自己都说不太清楚这树木是什么时候在这里的。
年年春天，年年树木复苏，年年夏天，年年树木枝繁叶茂，看起来十分的招展。
王翦扭过头，看着那还未曾从冬日里复苏的树木，有些感慨的说道：“老伙计啊，又是一年冬天啦。咱们又熬过去了一年了。”
“老头子我今年都要八十八个春秋喽。”
王翦哼着小歌朝着远处走去，熘熘达达的，对他的身体好。
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会稽郡
杨天翼将书信藏好，感慨地说道：“只是没有想到，昔日故友，竟会沦落如此啊。”
他摇了摇头，看向那远处的天空。
天空上满满的铺着白色的云朵，密密麻麻的，让人看着心中凭空生出来那么一两分的怀念来。
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比西域更西的地方，一处广袤的平原之上。
冒顿勒马驻扎在那里远远地看着那满满的草地，心中带着的是无尽的期待和开怀，他身后的匈奴民众们也都是看着这一幕，眼睛中带着激动地光芒。
长生天许诺给他们的草地，真的出现了。
刹那之间，一群人跪伏在地上。