一百四十多名青壮，五十多老弱妇孺正式入住避难所，虽然开始这些人还都有些忐忑不安，但避难所内原先成员的精神面貌让他们很快放下心来。
趁着新人入住，秦杨和任建国等几个堪称元老的成员一起商议了一番，给避难所定下了规则。
首先是人员安排，今后避难所成员都将有相对固定的职业划分，老人和没有特殊技能的妇女作为后勤人员，专门负责做饭、清洁衣物、缝缝补补这些工作。
具备战斗天赋者则按照格斗和射击两个项目进行侧重训练，除此之外他们的主要工作就是清理周边丧尸、哨塔值班以及参与物资搜索。
而最早跟着秦杨的王渊三人，除了赵莹选择在种植园成为专职的高科技农夫之外，其他两人都选择了成为搜索队战士。
真正编入战斗序列的成员目前一共五十人，其中四十三名男性，七名女性。
男性队伍分成了三个小队，王渊、李成森和陈程分别任小队长，女生小队则由魏梓歆担任，平时任建国则作为教官和指导员对他们进行训练和任务分配。
其余还有九十多名青壮则因为身体素质普通、战斗天赋一般暂时编成普通搜索队成员，这些人平时作为战斗序列的辅助人手进行配合训练，再就是帮助后勤人员做一些体力活。
除了专职战斗人员外，其他身体健康者需每周进行一次基本的拟真训练，为的是让这些人拥有基础的战斗能力。
此外避难所内做过医生和护士的人有六个，他们就是今后避难所内的专职医务人士，负责给大家看病以及医疗救援工作，在白和纳米机器人的协助下还能完成一些高难度的手术。
而避难所内现在有大概六七个小孩子，他们的年龄从6岁到11岁不等，所以秦杨还安排了老师负责教他们一些基本的文化课不得不提一句，这个老师正是陶阳的老婆米修妍，这对命运悲惨的夫妻最后选择了跟秦杨一起到避难所，陶阳似乎也很感激秦杨，所以训练的时候相当卖力，只不过身体素质一般般，现在是搜索队的普通一员。
之所以给这些孩子开课教学，是因为他们虽然不幸的生在末日世界，但秦杨并不希望他们长大后只懂得杀戮和战斗。
在这个基础上，避难所还组成了议事会议，虽说秦杨作为创始人实际上拥有一票拍板的权利，但考虑到自己今后有可能会在副本世界，所以届时必须有一种相对民主的方式来决定重要事务。
议事会议采用代表制度，由任建国作为主持者，战斗序列的每位小队长，再加上后勤人员的四名代表赵莹、米修妍、一位名叫陈子鸿的中年医生以及一位叫做傅良声的老退休干部一共九人组成。
当秦杨不在的时候，遇到大事，九个人之中必须至少六个人赞同才能拍板。
其次是物资分配，现在住房数目很多，可以按照家庭成员人口数目进行分配，房间里的基础电器和供电供水设施暂时也都是免费提供。
食物方面，今后避难所将按照时间段统一做饭，仿照大食堂的制度根据人数定额配给，而如果想要获得更多更丰富的食物，那就需要通过贡献度来换取了。
贡献度制度是几个人绞尽脑汁想出来的替代货币方案，因为避难所内每个人的工作性质都不尽相同，战斗人员的贡献度获取相对会容易些，搜罗物资、救援队友、击杀丧尸并带回尸体等等都能获得贡献度；而后勤人员的贡献度就更像是发放固定工资，完成定额的工作量即可获得；为了鼓励学习、训练，这些自我增值的项目也可以获得贡献度。
为此秦杨又花费了500能量点升级了一批纳米机器人，这些纳米机器人独立于避难所构建、兵工生产线体系，今后凡是避难所成员的体内都会随时附着十二个24小时工作的纳米机器人，他们平时所做的一切能够产生贡献度的行为都会被自动记录下来，而白则会负责所有人的贡献度增减和兑换事宜。
这批纳米机器人的数量数以亿兆计，来再多人都绰绰有余，为了保证每个人的基本隐私，除了记录贡献度的行和生命体征异常外，并不需要担心嘿咻之类的事情被偷窥。
整个贡献度和物资兑换的额度，白的系统内自有一套复杂的计算规则可以进行实时微调，可以最大程度保证公平公正以及避难所内物资平衡。
而同时搜索队成员搜集回来的所有物品都必须上缴来换取贡献度，当然，他们拥有优先兑换生活物资的权利。
第三就是奖惩制度，避难所内成员的任何具备积极意义的行为，在议事会议认可后，都将通过贡献度、表彰等方式进行奖励；而任何负面行为，在议事会议裁定之后也都会按照情节严重程度进行处罚，轻则罚没贡献度、私人物品或降低住房规格，重则剥夺避难所成员资格实施劳动改造在改造期间只能获得最基础的物资配给，并且无法获得贡献度，之所以不驱逐出去，则是为了避免再有陈皮那种逃出生天之后反过来报复避难所的行为。
当然最重的行为，比如说在避难所内杀人强暴，又或者战斗的时候暗算自己人，抛弃队友等等恶性事件，一旦查明则一律死刑。
最后是生活问题，所有人必须遵循自由恋爱的原则，大家你情我愿，不允许强迫。
至于一夫一妻之类的制度，经过考虑暂时并不作严格限制，意思就是你有能耐摆平两个女人算你本事！
同理一个女人有本事让两个男人跟着一起生活也ok，但这种形式的家庭避难所肯定会着重关注，一旦发现什么家庭暴力或者强迫行为，那当事者的惩罚就在所难免了。
这么做主要是考虑未来整个人类肯定人口都会锐减，从长远来看鼓励生育的政策可能更适合末日，一夫一妻制对于人口基数稀少的末日世界而言可能并不适合。
而任何情侣第一次结婚，避难所都会为其举办一次集体聚餐庆祝活动，之所以只有一次机会，毕竟末日世界物资只会越来越匮乏，假如有人三天两头离婚结婚的，避难所物资再丰富也经不住折腾。
秦杨当着所有人的面将一条条规则清清楚楚的读了一遍，完了还在每一层升降梯对面的墙壁上将这些细则刻下，以便让人随时看到。
虽然秦杨立下的规矩让很多人都更加安下心来，但也有人觉得非常惶恐。
“难道政府就不能杀光这些丧尸了？难道我们不能过回从前的生活了？”并不是只有一个人这么问，即使很多人在和平时期都喜欢埋怨这个抱怨那个，骂政府什么的也不稀奇，但当他们失去安稳的生活环境之后，才会明白从前的日子有多么美好，才能明白有一个能够保证其和平生活的政府有多么难能可贵。
“我知道末日来临的时间并不长，我也很希望每个人都能过回从前的生活。”秦杨这样回答他们：“但外面的世界怎样，相信大家都看到了！如果有一天，所有丧尸都不见了，无论白天还是夜晚我们都可以回归正常的生活，那这些规矩自然作废；但在那之前，避难所会保护你们的安全，而这些规矩则会保证你们，活得像个真正的人！”