太祖立禁榷法岁收净利凡三百二十余万贯那时诸州商议约为七十五万贯而茶利在最多的时候达到了五百余万缗。庆历之后法制渐渐败乱私贩公行所以朝廷便逐渐罢了禁榷行通商之法。之后商人可与茶户私相贩售乃至地方截留茶利这四十多年来朝廷的茶利一年不如一年大有悖于朝廷取利之道。
福宁殿上蔡京胸有成竹地侃侃而谈。之前他立足未稳兼且尚未计议成熟所以改革茶法的建议一直未曾被采纳。如今他既然已经成为当朝相底气便足得多再加上事关赵佶最重视的财政他有十成的把握能够得到支持。
嘉佑通商法之所以在屡屡被人抨击的同时还能在东南一带通行只不过是因为当年用兵西北以茶折中而使得茶利大减朝廷在万般无奈下方才废了禁榷以通商取而代之。那时我朝在西北用兵为了尽快调拨军粮而囤积了大批茶叶待售由于数量众多茶叶一旦无法按时售完则必将变质所以其价便被大大低估了。商人只须往秦陕输送少量粮食便能得到大批茶叶于是茶利大减乃至于亏损这才不得不用通商法。但是仅仅是茶利这一条便使得岁收少了数百万贯所以不可不改
一番话说得赵佶悚然动容就连其他在场诸人也觉得心中一跳。从赵佶登基以来的诸多措施来看这位皇帝对于财政看得极重每年平白无故少掉了数百万贯的收入这无论如何都是难以忍受的。不同于其他人的沉默张商英却忍不住了。
早在熙宁四年神宗皇帝便曾经召集王荆公等人商议茶法。最终也确实认为之前的茶法是因为西北用兵而坏。而以王荆公地远见卓识尚且在其茶商十二说中力陈茶叶延边入中之害以为通商法不可轻改。如今也是一样。国用虽然不足却不可贪一时之利而改已行多年之法。蔡相民生民计才是最应该考虑的。他素来坚定不移地推行新政对那些打着新政的幌子排除异己地人颇有微词此时不免将真话倒了出来。
想到蔡京早年和自己的书信往来以及其中对茶利流失的耿耿于怀高俅明白此时自己再也不能保持缄默毕竟。若是真的让蔡京在十年之内三变茶法民间的反应肯定会极大。与其如此。长痛不如短痛还不如一次改到位免得一次次来回折腾。这几年来他和宗汉就茶法讨论过多次。而后吴广元等人加进来之后更是又添加了诸多设想所以他早已不似当年那般懵懂。此时他正想说话时蔡京又抢着开口了。
茶法之所以要改同样是为了民生民计。赈灾需要用钱用兵需要用钱。朝廷的运转同样需要用钱既然朝廷不能增加赋税便只有从那些富商豪贾收取。他们贩茶一转手就是几倍的利于是可以蓄奴上百坐拥豪宅美妾而寻常小民百姓却得为争温饱而劳碌朝廷恤民乃是根本怎可一味如此大义凛然地抛出了这一通大道理之后。蔡京方才朝着御座上地赵佶深深一揖道臣自然蒙圣上授以权柄自然需得殚精竭虑倘若每年岁收能增加这数百万贯则朝廷在诸多大事上便可宽裕得多了。
朕明白了。虽然仍有诸多顾虑但是和乃父神宗一样赵佶早已被财政搅得焦头烂额巴不得能够一夕之内使府库殷实此时便点头认可道元长之前的奏疏朕全都看过但是既然要改便需更加仔细一些你回去重新把一应条例重新整理一遍届时就那些法则再行商议。
得到了赵佶地肯蔡京自然是志得意满连忙躬身答应。一群人退出福宁殿的时候他便故意落后几步低声对高俅道：刚刚伯章似乎还有话没有说
高俅沉吟片刻这才解释道：我只是想起了元长公当年和我通书信时提起的事。这样吧此事我还有些看法若是元长公晚上无事我想过府商议一下不知你意下如何
好那我便恭候伯章大驾了蔡京敏锐地听出高俅并无反对之意欣然应承了下来索性待会你就不用回去了直接到我那里用了晚饭也好弥补了那一次被人打扰的兴致。
高俅情知蔡京指地是前次在遇仙正店的小酌不由莞尔一笑：那就依元长公所言待会我差人回去通知一声若是错过了宿头说不定就在你府上叨扰一晚了。
料理完一天的政务之后高蔡两人便同乘一辆马车离开这一举动自然引来不少官员侧目。不过如今高蔡既已联姻旁人自然不好多说什么只是几个台谏官看到这场面不禁连连摇头就连宗泽也不禁忧心忡忡。
由于事先知会因此蔡夫人吕氏对高俅的到来并无几分惊讶亲自出来打过招呼之后她便知情识趣地回避了开去。酒菜俱备的时候房内除了一个心腹家仆在旁伺候便再无任何外人。
算算日子高傑和蕊儿大约快到扬州了。蔡京自斟自饮了一杯这才感叹道她自小便没有离开过我这头一回离家我还颇觉得不习惯。唉果真应了一句话女大不中留啊
想不到蔡相也会出此小儿女之叹。高俅微微一笑举杯相敬道我这个当哥哥地也没办法若是留在京城人人都知道他是我的弟弟这官虽做得顺当于历练经验上却是无益。在外辛苦虽然不假可政绩却是有目共睹我那弟妇的诰命将来也能升得快些不是么
好你个伯章真是难以找到你话中一丝破绽蔡京无奈地摇了摇头这才正色道今日在福宁殿所议的茶法之事想必伯章你应该是赞成的
朝廷之所以久久未曾动东南茶法不过是因为对当年的巨额亏损心有余悸以至于不敢妄动。嘉佑茶法实行多年弊病相当不少我当然是支持改革的。见蔡京脸露喜色高俅便顺势问道我只是不知道元长公废了嘉佑通商法之后准备以什么方式取而代之
自然是禁止园户与商户私相交易。蔡京毫不避讳地将自己的设想全盘托出除了在京城设立榷货务管理茶事在各地产茶区设立茶事司置场收购茶叶然后商人需至各地茶事司买茶引购茶另外再征收商税如此一来一年茶利至少能有一百万贯。
果然是要恢复禁榷制度高俅心中一动脸色却不变毫分。元长公想要改善财政这一点我也很赞同。只是商人既然是到各茶事司买茶引购茶则各地官府若是截留茶利则朝廷却没有更好地办法。而置设茶场收购园户的茶叶其成本开销巨大不说一旦积压则难免重蹈当初的覆辙。
蔡京闻言心中一凛紧接着又有些犹豫：伯章的意思是说
要改就需彻底否则将来元长公若是想到了更好的方式再更易茶法只怕就会引起民间茶商园户的诸多怨言
听到这么一句斩钉截铁的话蔡京顿时霍地站了起来来来回回在桌边踱了几步复又回身坐下脸色已是一片坦然。伯章此言可谓是深入我心不错我也觉得仅仅恢复榷茶并不完全妥当只是我的其他设想还不成熟担心提出来引起更大的反应。伯章你既然认为要彻底变易嘉佑通商法我想听听你有什么好主意。bsp;以前的椎茶法其实是官府收购后的专卖制度一需要置茶场的费用二需要极大的人工人力还得同时防备胥吏猾民等从中渔利所以有诸多空子可以钻。以我之见朝廷大可不必仿效从前再置茶场禁榷而采用引榷法
高俅放下了手中的酒杯脸色变得异常沉着。其一茶引不得由各地擅自卖由太府寺印造由京城的都茶务统一卖另外还要置合同簿勘验一旦商人售茶完毕则对簿销去茶引。其二商人贩茶时盛茶的笼篰由产茶地的通判或相当之官委匠人依样制造不许商人使用私物如此大小定制商人便不能私自货买更多的茶叶。其三每年派专人到园户茶园预估茶叶产量并造册登记若是一旦销售茶量与登记不符则可追究园户之责
他话还没有说完蔡京便重重一拍桌子险些将酒杯震落在地：好果然是天衣无缝此时此刻他着实感慨万分这一桩桩一条条着实合他的心意就是让他本人来设想也不过如此他又岂能不拍手称赞。
高俅自己却心知肚明自己其他的比不过蔡京但要是比大事上的远见这天底下怕是没人比自己的预知能力更强了。对于那些大茶商而言阵痛自然难免可是为了长久之计还是快刀斩乱麻更为妥当。