崇祯三年五月上旬，西藏格鲁教派领袖班禅四世大师带着徒弟，终于离开归化总督区蒙古各卫，在副总督顺王陪同下经张家口来到京城，受到了大明朝廷的热烈欢迎。
大师师徒与大明皇帝朱由检接连多日会面，大家就感兴趣的问题交换了意见，最后签定双方友好互助协议，其中最重要的几条是：
大明承认格鲁教派在乌斯藏的合法地位，协助格鲁教派取得在乌斯藏的合法统治地位。
格鲁教派承认大明对乌斯藏的主权管辖，并维护大明在乌斯藏的各项利益，历任格鲁教派领袖转世灵童需大明政府认定才算正式有效。
大明拥有在乌斯藏外交权益及各地的驻军权，此项权益由驻乌斯藏大臣或将军行使，驻乌斯藏大臣或驻军不参与乌斯藏日常管理。
大明协助格鲁教派在乌斯藏各地成立政府和地方武装，但不干涉乌斯藏各级政府的行政管理权。
大明尊重格鲁教派教义，不干涉乌斯藏习俗及宗教自由，保护格鲁教派在蒙古各卫的传播自由。
……
林林总总大概二十三条左右，是双方经过多次友好协商沟通；用藏、汉两种文字书写，逐字逐句多次确认无误后才正式签定，文件共六份，双方各自保留三份。
签字的是大明崇祯帝朱由检、乌斯藏格鲁教派宗教最高领导人班禅四世及其徒弟，当时见证的有大明重臣、乌斯藏僧侣、归化及新化总督区各位王爷还有部分国际友人如朝鲜、琉球等邦国使节。
皇家宫廷画师郎世宁和皇家御用画师张瑞图，分别用中、西画法记录了这伟大时刻，最后这两幅画和大明保留的合约条文都保留在皇家博物馆。
协议签定后三日，明廷正式为两位大师颁发金册和金印，宣布大明取得乌斯藏的主权。
大师在京城盘恒共二十多日，四处巡游、宣扬佛法，信众云集、好评如潮。
崇祯三年五月底，大师思乡日隆，在参观了京城各处工厂、学校及医院，并在西郊的感恩寺进行了佛法宣讲后，终于启程返回故里。
崇祯帝朱由检含泪相送，直送到保定直隶总督驻地，才与大师依依不舍的告别，返回京城。
回京后，崇祯帝朱由检听从大师告诫，开始改变国内政策，行德政：允许在京亲王可在直隶境内自由行动，并在崇祯五年恢复了他们的人身自由；复
金陵为南京，恢复江南总督区崇祯三年乡试。
为表明皇家与江南士族和解，崇祯帝朱由检于六月中旬启程南下祭祖省亲。
暂时不谈皇帝南下之事，咱们先说说西边的事。
时间往回到五月上旬，合约签署前一日。
崇祯三年五月初，养心殿
“陛下！臣观那班禅大师虽心系中原，但利用大明助其登位用心居多，为何还给以如此宽厚条件？”
君臣刚坐定，负责此事的内阁礼部尚书徐光启迫不及待的说道。
崇祯帝朱由检咧嘴一笑，悠然道：“徐阁老，有一点你们说对了，乌斯藏确实山高路远、气候恶劣，朝廷直接管控当然耗费巨大；若不是战略地位重要，还真没必要管它，但此地与中原渊源颇深，咱们也不能置之不理；大师佛法高深，一心要在乌斯藏行政教合一，咱们就顺水推舟，组他一臂之力又如何？这也是佛法中的结善缘。”
“可乌斯藏百姓较中原百姓更凄苦百倍，如此政权真有必要辅助么？”
徐光启对乌斯藏还是知道点东西，读书人的保护弱者的性子使了出来。
朱由检叹了口气，那离天最近的地方，只能神往，不能向往；直接管控如何管得了，连云南现在都还只能看着。
没法子，这事还得自己来解释，便故作神秘的说道：“这事真还急不得，实在不到时候。教化！教化！还是教化！明白没？”
“臣等明白了”
此时说不明白，不是让皇帝难堪，众臣硬着头皮齐声赞同。
明白就好！朱由检也不纠结，看着梁世勋和卢象升两人，微笑道：“梁次辅，说说准备进藏的准备工作吧！五军都督府谋划了那么久，也给阁老们都说说，免得他们在这干着急。”
“陛下！您这不是为难臣吗？这事臣虽然参与了，但臣不会说话，还是让卢大人细说吧！”
次辅梁世勋又一次卖了乖，将事情推得一干二净。
朱由检知道这家伙一直在装傻，心里透镜似的，什么都明白。
算了，由他去！
“陛下！各位大人，经过两百年的风雨，我朝初年在甘肃、四川两省西部建立的朵甘卫和乌斯藏两个宣慰司现在已不复存在，具体原因就不细说。”
“乌斯藏现在的实际统治者是噶玛丹迥旺波，自称藏巴汗，祖上是三竹节（今日喀则
）地方贵族，嘉靖四十四年（1565年）起兵作乱，因崇尚噶举教派，与格鲁教派不和，在万历四十六年（1618年）打败格鲁派及地方武装联军，统治整个乌斯藏地区。”
“至于朵甘思宣慰司同样疏于管理，各地卫所形同虚设，虽与内地商贸交流比较多，但汉藏矛盾还是比较大，那边的土司不时也来汉地骚扰，打秋风。”
“为维护大明西部安全，陛下的意思将朵甘思宣慰司一分为二，青海湖附近的土默特各卫和朵甘思宣慰司河州卫（今青海黄南州）、德州千户所、司答思麻万户府和必里千户所（今青海海南州）、黄河上游地区（今青海果洛州）及长江上游地区（今青海玉树）等地，以青海湖为名，成立青海总督区，总督区驻地西宁，镇北军军长孙应元为总督。”
“那西宁卫也要划出甘肃省？武官为总督时候合适？”
主管户部的薛观礼插了一句话，打断了卢象升的下面的话题。
“是的，青海总督区与甘肃行省北以祁连山界，东以西宁卫为界，主要是保护黄河和长江这两条大明水系源头的安全；至于为何是武将，还用朕说嘛，这个总督区已军事为主，等同辽东行省的军管，配个文职副总督，镇北军的军法总督查也要抓紧！”
兵部负责各军的升迁，再说李邦华也做过军法总督查，忙回道：“有眉目了，只是高级的不多，臣从翰林院选了几个，他们本人也愿意从事军职，名单到时堡司礼监，陛下定了就可以了。”
“哦！好！李爱卿办事朕放心。”
朱由检心不在焉的回着，脑海突然冒出的“三江源头”几个字，原来是这么回事？
想着三江的源头，但嘴上说得确是另外的事：“这些地方住的不全是藏民，有其它各族人，朕要分而治之，要控制长江水源安全，你们再想想如何拆解朵甘思宣慰司；陕西干旱多年，水资源有多重要，朕就不多说，朕只希望大明最大、最长的两条河的源头不被别人控制。”
“陛下！卢大人所说地区有些大明还未实际控制，难道这次？”
主官兵部的李邦华话说到一半，突然想透彻了，也就止住了后面的话；内阁的几位老狐狸听着听着，也都想明白是怎么回事。
不难懂啊！借出兵进藏的机会，顺便敲打下各处势力，名正言顺。
什么是王师，这就是王师。