此时，刘星羽陪着赵文英正在曲阜。他们到曲阜来，是和孔璋商量如何用经济手段，引导和改造原先占有当地大量土地的地主和其他既得利益阶层，向着民主政府所希望的工商业主转化，释放出他们占有的土地和人力资源的。孔璋的岳父方行健等人，已经被他们确定为引导和改造的典型，正要通过诸如方雨荷等接受了民主政府观念的亲戚朋友去劝说。他们也没对方小姐隐瞒什么，目的方法过程手段全都告诉了雨荷。这下子，雨荷小姐对民主政府做事可谓心悦诚服，对自己当年选择站在孔璋这边，而不是父亲和那个牛鼻子老道那边更是觉得有先见之明。商量好了其他人依计行事，雨荷正好回趟娘家。孔璋本来要陪着一起去，云重的信来到曲阜。如果仅仅是金军来袭，众人谁也不会过分紧张，但现在可能是阳谷内部出事，孔璋不得不小心，他便和刘星羽赵文英一起赶赴阳谷。与此同时，支援阳谷反攻的正规部队，也开进阳谷县城。
到了阳谷，刘星羽等没有直接去找徐文耀，而是先找云重、当地的下乡工作组以及当地大户了解情况。徐文耀用的那些小花招，能瞒得过到阳谷的其他人，可瞒不过刘星羽、孔璋和赵文英。
知道了徐文耀的种种做为，孔璋大怒，不仅因为徐文耀的营私舞弊，更因为他的两面三刀。正要带人去找徐文耀算帐，有人来报：徐县长前来拜访。
“他居然敢来！难不成还以为那些花招哄得了别人，也能哄得过我们？”孔璋吩咐一声：“叫他进来。”刘星羽在一旁却是不动声色。
徐文耀进来，神色自若的见过诸人，一点儿也没有阴谋被揭穿的自觉与慌张。刘星羽等三人四处打听他的所做所为，这个情况徐文耀早就得知，他可从没想过自己做的事情能一直瞒的住所有人，有人来调查是意料之中的事。不过竟然惊动了这三个人，倒是让他有点意外，阳谷县真正明白这三个人在民主政府地位的，也只有他自己。徐文耀想开了觉得这样也好，有什么话当面就能说清楚，要是来人级别太低，还要来回折腾。
孔璋见徐文耀进来，已经面色不豫，又看他一付神色自若的样子，孔璋刚刚强压下去的怒气又翻了上来，也不管什么修身养性的涵养功夫，开口便道：“徐文耀，你做的好事！莫非还以为能瞒得过我们不成？”自己管辖的下属欺下瞒上，又是当着星羽的面被揭穿，孔璋已经有些失态了。
徐文耀躬身一揖道：“下官的所作所为并无不妥之处。下官从滨海回来后，向百姓发放田产、遣散侍妾、减轻田租，即使曲阜地区的相关法令还没制定好，哪一样不是按照民主政府的要求去做的？还有这周边村庄的建设改造，即便有做的不到的地方，刘委员，孔专员，还有赵部长，你们指出来下官改进便是。”
孔璋一听怒道：“这么说你还有理啦？那么，你和县里大户私下的那次商议是怎么回事？鼓动大户拒不接受民主政府的改造是怎么回事？甚至要通过联姻影响民主政府在曲阜的政策又是怎么回事！”
徐文耀不慌不忙的说出一番道理，倒把孔璋噎得一时难以辩驳。他的道理是：民主政府既然要尊重和保护所有成员的和法利益，曲阜地区主动加入民主政府，那些大户的合法利益自然也在保护之列。这些大户的现有利益，有一些确实不符合民主政府的规定，但是这也是历史形成的，属于当地人普遍接受的习惯，要一下强行改变，势必引起社会动荡。这些大户在当地，都有一定的影响力属于社会稳定的基础，民主政府也是看到了这个问题，才对曲阜地区的改造持非常谨慎的态度，没有直接把民主政府的政策全部照搬过来，而是在分析曲阜地区实际情况的基础上，另外制定一套适用的法律。阳谷的情况，也是如此。他徐文耀的所作所为，既是保护大户们的利益，同时也是稳定人心。而他和那些大户们的商议，也是让这些人主动参与到曲阜地区使用的法律制定过程中，增加他们对民主政府的认同。
孔璋情绪激动，很难平静的分析徐文耀话里的矛盾之处，虽然觉得不对，一时竟挑不出他的刺来。
自从上次她要回临安，刘星羽蛮横的要留住她后，赵文英反而在星羽面前表现出更多女性的温顺与体贴来。这绝不是说她要多么的三从四德俯首贴耳，依文英的性子她也做不到那种程度，星羽也不希望文英那样。文英只是在发表意见和做决定时，多了些和星羽的交流，往往只是一个眼神，或者一个姿势，旁人看不明白，两人之间已经心领神会。刚才听了徐文耀的辩解，赵文英有话要说，转脸看看星羽见他微笑示意，这才开口道：“然则徐镇长身为阳谷一地的最高行政长官，那些普通百姓的合法利益你是如何保护的，你又是如何增加占当地大多数的平民百姓对民主政府的认同的。”自打文英主持经济工作，星羽就不知从哪里想出些理论，什么供给与需求啊，投入与产出啊，财富的创造与分配啊等等，总之，经济涵盖农工商政等所有部门行业，涉及生产生活所有领域，是所有社会生存发展的基础，不仅仅是做生意那么简单。这些理论并不只讲给文英，不过理解最深的就是她。那当然啦，文英既主持经济工作，又对星羽爱屋及乌，对他讲的话是百分之一百二十的相信。所以听徐文耀一说，文英马上想到：只强调少数大户的利益，显然损害了当地多数百姓的利益，这对当地的经济发展显然是不利的。
徐文耀听文英话里有指责之意，忙道：“这些高门大户既是当地的头面人物，又有较大的影响，是国之基石，只要他们稳定了，当地的情况就没问题。”
赵文英一听哼了一声，“哼，‘旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家‘，朝代更替，他们又怎么能幸免？倒是徐县长瞧不上的平头百姓，一旦行动起来，决定了多少王朝的兴衰。别的不说，就是这次金军来袭，阳谷那些投降大金的村子，可都是那些大户开门献降的。你先别说别的，修建地道组建民兵保护村子的安全，符合包括那些大户的所有人的利益。据我们了解经过的其他县，这两项政策遇到的抵触最小，开展的最快。为什么阳谷没有推行开？”文英说着可就没那么客气了。
徐文耀暗中打的小算盘可没法明说，被赵文英这么一指责，他犹豫了一下，只好低头谢罪。
刘星羽在一旁道：“孔兄，文英，你们也不用求全责备，徐县长如此做法，也说不上罪大恶极，在一定程度上，甚至可以说，徐县长把握住了民主政府立国的一个根本：在法律允许的范围内，尽量争取自己的利益。只不过，以你的这种心态，显然是不适合担任公职工作。徐县长，你担任个民意代表看来很合适。哎，公民考试你通过了没有？今后取得了公民资格，可以参选县代表委员会的委员，代表委员会徐县长应该知道。对了曲阜地区现在制定地方法律法规的组织还没有成立，我建议先成立个临时性的委员会，代表成员组成应该能代表曲阜地区的社会各个阶层，这样才能制定出体现大多数人利益的地方法律法规。至于代表资格上，就不要限制是公民身份了，花上个三五年，将来过渡到正式的代表委员会的时候再要求公民身份。徐县长代表地方大户成为临时委员再好不过。”最后这段话，星羽是向孔璋建议的。
屋里其他三人都被刘星羽的这段“突发奇想”震住。看起来委员无职无权，甚至连固定的薪酬都没有，只有按活动发放的一些补贴，别人或者不明白委员的重要地位，屋里几人可都清楚：民主政府执行的法律法规，严格说来，都要代表委员会审议批准的，而且，很多法案干脆就是委员们提出的，批准后就成为法律。
别看徐文耀只在滨海学习了数月，对于代表委员的地位与作用，他比很多民主政府成立之初就加入其中的普通人理解的还要深刻。现在听刘星羽这样讲，徐文耀惊讶道：“刘委员，你让我阳谷的当代表委员？”
刘星羽道：“不是我让你当，是你自己去参选，如果阳谷的百姓中，有足够的人希望你能代表他们的利益说话，他们选择你，你就是阳谷的一位代表。你为当地的大户做了这么多事，自己也田产颇丰，身份上容易得到他们的认同，你要参选，阳谷的临时代表委员中，少不了有你一个。”
刘星羽刚一说完，孔璋急道：“阳谷的大户暗中勾结，破坏曲阜地区的改造工作，甚至在金军来袭时，主动投靠大金，这笔帐还没有算清，怎么能找人替他们说话？”
刘星羽笑道：“这有何不可？其实当地大户的利益和曲阜的改造并没有根本的冲突，他们以前对民主政府的政策一知半解，为了自保才会做出前面的举动。只要我们解释清楚，问题也就解决了。让这些大户在临时委员会里有代言人，能够把他们的想法反应到今后曲阜地区的法律法规中，即使不能采纳，也可以通过辩论把不能采纳的理由给他们说清楚，有利于调动这些人主动投身曲阜地区的改造工作，这也是统一战线的具体工作方法啊。”
屋里其他三人皆叹服。此后不久，徐文耀被解除了县长的职务，阳谷县县长暂时由云重代理。随后曲阜成立了临时代表委员会，负责制定曲阜地区的地方性法律法规，成员由各县社会贤达和各阶层代表组成，徐文耀被阳谷大户推选为阳谷县的临时代表委员会委员。在不久进行的年度公民资格考试中，徐文耀通过考试，取得了见习公民资格，并在三个月后转为正式公民。
云重接手阳谷的管理后，阳谷内部的事情开始走上正轨，褚叶儿也兴奋异常的在阳谷推动妇女解放运动，第一步，就是解放那些大户人家的丫环侍妾。有了徐文耀以前的行为做榜样，又有刘星羽等一旁指导，以及其他县的经验教训做参考，这项工作开展的还算顺利。但是以前遗留下来的一个重大问题还没有进展，那就是占领了阳谷大片土地的金军还没离开。金军虽然无法继续推进，却在占领的土地上大修工事，赖在那些村庄不走了。云重上任不久，就要面对这么一个棘手的难题，调来帮助阳谷收复失地的正规军也解决不了，因为金军在那些村庄里，也修建了大量的地道。
吃过民主政府村村堡垒的亏，这一次完颜康等自然小心应对。如果说侯沙二人的前锋营推进像一条线，后面跟进的大军就是一个面了：完颜康命人向行进路线左右两侧进发，占据周围的村子。开始他们也很顺利，没有遇到什么抵抗，竟一举占领了阳谷约三分之一的土地。遇到抵抗无法进兵后，完颜康下令：征发民夫大修地道。这是欧阳锋给他出的主意，大金不是吃过地道战的亏吗？这次咱们就来个以其人之道，还制其人之身。
能够占据对方的大片土地并且守住伤亡还不算大，这次出兵的收获完颜康和花颜陀都还满意。
二来和大壮来到阳谷，很快带动当地的民兵对金军开展积极的夜间袭击行动，配合着各村的地道战，阻止了金军进攻的势头。可是，他们能做到的也到此为止了，想要凭借这样的小规模骚扰行动让金军撤退显然还不够。在战线稳定下来后，两人试着向金军占领的村庄发动试探性的进攻，为正规部队的正式进攻打探情报。几次下来，他们发现了金军在那些村子大动土木是在干什么：金军也在修地道。情报汇总到县，众人都有些头痛，现在大家才想起来，民主政府军队的作战训练大纲中，居然没有针对地道的进攻作战战法训练，面临对手也用这一招时，一下子竟然没有很有效的作战方法。
其他人在头痛，刘星羽知道金军也在各村挖地道防御时，先是露出不可置信的表情，紧接着居然哈哈大笑道：“真没有想到，他们竟然会学着来这一手。”
孔璋这时还没回曲阜，知道金军在阳谷的被占领土修建地道，他也在发愁，见刘星羽这种表情，好像对方落入了一个圈套的样子，连忙问道：“怎么？星羽，你有什么法子可以轻易的攻下地道吗？”
刘星羽摇摇头道：“没办法，别说我了，就是再过几百年，地道战也是以弱抗强的最有效战法。”
一边的云重愁眉苦脸的道：“刘委员，大金在咱们的土地上修地道，肯定打的是长期占领的主意。既然没有办法，这有什么值得高兴的。”
刘星羽道：“详细的你别问我，国防部的参谋们做过评估，地道战最适用于民兵等准军事力量对抗军事力量，用在军事上，进攻时地道没办法伴随进攻，防守时很难调整防御方向，除非敌人往地道的攻击范围里冲，否则作用很不明显。要想发挥充分地道战的威力，一个很重要的条件就是全民皆兵。”
其他几人，包括赵文英都一头雾水，等了片刻不见刘星羽继续解释，文英忍不住道：“可是，金军在那些村子修建了地道，我们怎么样才能拿下来？”受赵焕的影响，文英对这种打打杀杀的事情也很感兴趣。
刘星羽笑道：“不用打，干嘛要打呢？金军在那些村子修地道，真正动手去挖的还是那里的村民（云重插话：据了解确实如此）。咱们这边的村子有和那边沾亲带故的，把这些人教育一下让他们去走走亲戚串串门，把咱们的政策给那边的村民唠唠，时机成熟了就可以派工作组过去。了解了村里地道的虚实，再把村民暗中发动起来…”
“到时候里应外合，轻易就可拿下村子。”不等刘星羽说完，褚叶儿兴奋的插嘴，说完才觉得有些唐突了，低头吐了吐舌头，悄悄缩了缩身子，躲向云重身后。
刘星羽轻轻皱起眉头，却不是怪褚叶儿插话，思考了一下道：“褚姑娘刚才的想法很正常，不过我希望阳谷在收复这几个村子的时候尽量要谨慎，不仅要考虑行动成败的可能性，还要考虑这些村子的村民对民主政府的接受程度。如果多数村民对民主政府还存在疑虑，即使有很轻易的收复机会，也暂时不要动。因为我感觉，这是一个很好的对比民主政府的管理和大金统治的例子。具体的想法不是很成熟，只是一个建议，你们在具体工作中自己把握。”
云重迟疑道：“如果留着这几个村子，驻扎的金军很容易进袭阳谷其他地区，干扰当地的生产生活，会不会影响人心稳定？”
刘星羽道：“也不是什么情况下都不收复。不仅是这几个村子，来而无往非礼也，就是原先大金治下的村子，咱们也要派出工作组，争取给他夺过来，这项工作以前只在济南地区开展，今后要在和大金接壤的所有地区推行开。至于你说的影响阳谷其他地区的问题，可以申请战区补助。”
商量好了应对的策略，又呆了几天后，孔璋刘星羽等各自回去，云重主持着阳谷的事务和大金斗智斗勇。